证监会将大力推进资管业发展

　　中国证监会主席助理张育军18日在中国基金业协会夏季论坛上说,当前我国资产管理业面临全新形势,有诸多挑战,监管层将大力推进资管行业发展,努力营造有利于资产管理行业健康发展的制度、环境,资产管理机构要抓住历史机遇。

　　面对新形势与挑战,张育军表示,监管层首先要推进信托法律关系建设。他介绍说,证监会正配合“一行三会”抓紧研究制定金融机构资产管理业务的统一规则。同时,正在配合国务院法制办抓紧制定出台私募基金管理条例,探索将各类资产管理活动纳入到统一的信托法律关系当中,逐步建立统一的资产管理标准。

　　二是鼓励有条件的私募机构发展公募,支持专业人士发起设立公募基金,鼓励基金公司引进产业基金、个人基金,推动所有制改革,发展多元化的股权结构。并支持基金公司完善长效的激励约束机制。

　　三是鼓励各类金融机构设立专业的资产管理机构,从事新的投资品种和投资标的,积极推动天使投资、创业投资的发展。

　　四是进一步明确投资顾问的法律定位和业务范围,进一步探索投资顾问业务与投资咨询业务的管理制度,研究推进投顾以委托人方式进行特定的资产管理业务,鼓励证券公司等展开投资顾问服务。

　　五是积极研究并推进具有持续竞争力的行业标准体系,对估值、核算、信息技术系统等后台技术标准,进一步扩大外包服务的范围,降低行业运营成本,着力开发云计算平台、大数据分析等外包服务设施。

　　六是推动建立资产管理行业征信透明、统一完备的税务体系,在行业的产业链上为天使投资、创业投资者营造更加良好的环境。并推动建立有利于个人养老账户体系的税收制度。

　　张育军说,目前我国资管行业面临规模扩张快,财富管理业多元、包容、开放竞争格局开始形成,财富管理业开始服务于新经济、新产业,资产管理工具和投资标的更加丰富,机构投资者委托管理的需求日益增强等新形势。同时,互联网金融为资产管理业带来了巨大的创新空间,金融脱媒推进了大资管时代的发展。

　　论坛上,他还指出新形势下有诸多挑战。包括:资产管理业的信托法律关系基础还不牢靠;资产管理业的商业模式还不够成熟;公司治理结构不够完善;合规意识依然不足;风险控制不够有效;产品体系不够健全,投研能力不够;资产管理人员的价值认识不足;基础设施不够健全等等。

　　此外,他号召资产管理机构要踏实履行受托责任,恪守资管本质;不断加强合规建设;建立科学有效的风控体系;加强投研能力建设;抓紧推进互联网+行动计划;努力提高对投资者的综合服务能力等,以迎接大资管时代的到来。