三大运营商换帅 王晓初、常小兵对调

　　“三大运营商集体换帅”传闻终于尘埃落定。8月24日，中组部正式宣布工信部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国移动现董事长奚国华退休；中国电信董事长王晓初、中国联通董事长常小兵职务对调。

　　三大运营商此次重大人事调整此前已在业内风传。由于三大运营商特殊的市场地位和近期逐渐面临的市场压力，以及近期国企改革提速的大背景，使外界对此次三大运营商的人事变动尤为关注。有市场分析就认为，此次三大运营商集体换帅，预示着新一轮电信业改革即将启动，而王晓初和常小兵职务对调，则可能意味着中电信和中联通可能在未来进行合并。

　　从今年2月以来，有关“电信联通合并”的市场传闻就不绝于耳。尽管当事方和主管部门均多次辟谣，但由于之前南北车合并由传闻到最终变为现实，市场普遍预期企业合并也会在电信领域上演。已经完成股份制改革并实现上市的中电信和中联通合并阻碍最小，并且在公司规模上较为接近，因此被认为最有可能进行合并。

　　资深电信业内人士尚晓蒲向《经济参考报》记者表示，根据信息产业的产业周期，电信业将于近年迎来新一轮重组，集约化并购重组将成为此次电信业重组的一大主题。而中电信和中联通合并，能在市场上形成和中国移动抗衡的巨头，将在一定程度上改变电信业失衡发展的局面。

　　但也有业内人士表示，“电信联通合并”的设想最早出现在2005年左右，但从目前情况看，双方合并并不利于企业和电信业整体的发展。

　　电信业分析师付亮表示，目前中电信和中联通的综合业务规模和盈利能力，和中移动相比有明显差距，即便合并也未必能促进电信市场的充分竞争；从三大运营商中剥离出铁塔等基站设施而成立的铁塔公司，其股权结构与三大运营商之间复杂的竞合关系，使该公司成为阻碍电信联通合并的障碍；引入民资参与移动通信和固网宽带的市场竞争，也使电信市场竞争多元化，资本关系、业务关系复杂化，令简单的资产划拨式调整难度加大。

　　北京邮电大学教授舒华英表示，此次三大运营商集体换帅对于整个行业的影响不大，解决不了实质性问题，当下加紧推进深层次改革才是当务之急。他认为，从长远来看，网业分离是发展大方向，将基础设施和公众事业分离出来，进行市场化运营，如“互联网+”业务应归于市场，这样才能利于企业、行业和国家整体发展战略。