GDP破7的增速不必太在意也不能不在意

　　今年三季度我国GDP增长为6.9%，这是自2009年以来首次跌落至7%以下。对于破7的增速，有人一通调侃“七上七下、七七八八的，有人扼腕叹息“7”的时代过去了，也有人愁云满面担心”要过苦日子了”，更有人知而不觉、云淡风轻呢！其实，对于只低于计划中的7%仅0.1个百分点的6.9%增速，真的不必太在意，更无需惊慌；当然，也不能全然不在意。知道了下滑至此的原因和不可避免性，也就会感觉其0.1真的不算什么；明晓了7的重要性以及保7的解决之道，自然就会为不持续下滑这0.1而不懈努力呢。

　　一、不必太在意：速度下滑远没有背后隐藏的经济走势的向上性重要

　　仅从数字上看，三季度的增速是略有下降：从前两个季度的7%降为6.9%。，但在国内外环境的双重挤压下，这一小幅度的GDP下滑完全在所难免。而且在三期叠加的特殊阶段，单纯看速度已经意义不大。

　　1、在国际国内的双重压力下的6.9%增速应该说不算低。从国际的复杂环境看，中国出口的压力增大。一方面，世界经济复苏乏力，全球增长预期下调；同时，美国的加息预期又进一步强化，导致了世界大宗商品的价格、股市、汇市的大幅动荡和许多国家货币的贬值。这无疑给中国的出口带来了阻碍：三季度我国的对外出口是-6.8%，降幅比二季度扩大了4.6个百分点。

　　2、从国内的产业调整看，工业的下行必不可免。在产业转型升级的爬坡坎阶段，不仅传统产业正在实实在在的去库存、去产能，致使前三季度的粗钢产量和水泥产量分别下降了2.1%和4.7%，而且前期增长比较快的汽车、手机等行业，其市场容量进入了调整期。

　　3、在三期叠加的特殊阶段单纯看速度已经意义不大。目前，中国正处在增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的特殊阶段。在此阶段，发展的目光只盯着速度是远远不够的，关键是要从长期的视角看经济的运行区间是否合理，经济的走势是否向好，特别是产业是否在升级。从国家统计局公布的报告可以得出对这些问题的肯定回答。一是体现经济运行状况的几个重要指标总体不错。从就业指标看，前三季度新增就业超额完成全年的计划目标。从居民消费价格指数看， 1-9月份只上涨1.4%，涨幅稳定。从居民收入增速看，增长较快，其增速高于GDP的增速。这些指标表明，当前中国经济总体运行平稳，仍在合理区间。二是经济结构在优化：变工业主导为服务业主导的趋势明显。第三产业占GDP的比重达到51.4%，比上半年49.5%高出近两个百分点，比去年同期高出2.3个百分点，服务业主导的趋势更加凸显。需求结构也继续改善，最终消费支出对经济增长的贡献率为58.4%，比资本形成总额高15个百分点。三是产业升级的势头良好。1-9月份，网上零售额增长仍在36%左右，新能源汽车在翻倍增长。在工业结构中，1-9月份高技术产业增加值增长速度仍然达到10.4%，比规模以上工业增长速度高出4.2个百分点。

　　因而，0.1个百分点的增速下滑的确无需太介意，它既有国内外双重压力作用的必然性，又有国人努力阻止下滑而止于此的微小性，更有暂时下滑背后所隐藏的经济走势的向上性。

　　二、不能不在意：全面建成小康社会需要7%左右的增速

　　虽说0.1个百分点的下滑幅度不大，虽说6.9%也在预计的7%左右的增速范围之内，特别是个若从横向来看这个增速也比其他国家经济增长快得多，但我们还是不能不给予重视：全面建成小康社会需要7%左右的增速。

　　下滑一个0.1也许没什么，但不能任其下滑N个0.1。否则，三季降个0.1，四季再降个0.1，那么，全年的7%增速如何达得到？如果推延下去，今年达不到、明年达不到，那么到二〇二〇年即“第一个百年”时，中国怎能全面建成小康社会呢？因此，完全不在意这个看似很小的下滑也是万万不行的。党的十八大提出了全面建成小康社会的重大战略任务，给出了要确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表。为此，党和政府制定了7%左右的经济增长速度。这是旨在与全面建成小康社会目标相衔接的增速，是与经济转型和结构升级的要求相适应的增速，是能够实现比较充分就业的增速。因此，这个速度从一定意义上说，是不允许一破再破的。

　　三、在意不在意之间：寻找新的经济增长引擎

　　其实，从经济增长的拉动手段来说，我国经济的减速主要是由于“三驾马车”中的出口和投资这两个拉动力正在减弱，而新的经济增长引擎没有及时跟进。于是，在旧的拉动力减弱新的增长引擎又未衔接上时自然就出现了断档以及下行压力的增大。所以，就中国经济而言，令人在意的并不是破7的增速，而是在传统增长拉动力趋势性减弱的情况下，如何寻找中国经济新的增长引擎问题。正如有专家所指出的：在过去的传统引擎趋势性下滑的情况下，如果没有新的增长引擎，数据下行就是趋势。因而，从长期着眼，经济增长的动力只能是创新驱动。当前，我国的制度变革、结构优化和要素升级等都在有序进行，假以时日，新的经济增长引擎必将有效遏制经济的下行。

　　当然，从近期看，第四季度有望回升到7%的增速。一是前期政策的滞后效应到四季度会开始显现。二是积极的财政政策可以更加积极一些，想办法把已经上的项目落实好；同时加强对小微企业的财税支持力度，支持双创。三是稳健的货币政策还有降准降息的一定空间，有降低企业实际融资成本的可能。四是继续推进各项已经启动实施改革，激活微观主体的活力，创造一个有利于创新创业的体制机制。（白雪秋 北京大学中国特色社会主义理论体系研究中心）