编者按：“给每个人发钱”是一个世界性的热点话题，近年来不少国家和地区有关这方面的思考与实践不断。《证券日报》早在2009年就这一话题，发表过《关于“给每人发1000元”的深度思考》一文，指出“这不仅仅具有深刻的经济意义，而且具有长远的社会意义”。最近瑞士还就“给每个人发钱”进行了公投，可以认为这一具有里程碑意义的事件将影响深远。为此，本报今日编发两篇相关文章，以期各方人士继续就“给每个人发钱”这一话题，进行更深入的思考。
最近，复旦大学出版社出版的《给每个人发钱-货币发行传导之分配正义刍论》一书提出，如果温和通货膨胀成为央行的政策选择，如果央行为保持金融系统稳定，而进行大规模“放水”，那么，与其通过传统的“银行-金融系统”货币传导机制，不如直接给每个人发钱，也就是建立“央行-个人”直接传导机制。这也许将是未来抵御经济危机的政策选项。
该书作者顾继东1990年毕业于复旦大学国际金融专业，在上海和香港从事金融实务工作20多年，对宏观与微观金融的实务与理论有着较为深刻的理解和洞察。值得一提的是，2008年1月份，时任上海市政协委员、上汽集团副总经济师的邢普曾提交过一份《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》，一时激起阵阵涟漪。顾继东先生作为邢普好友，当时一起头脑风暴，撰写了这份提案。
而新近出版的《给每个人发钱》一书，顾继东先生则系统性地阐发了货币发行对于财富分配的影响，深入探讨了“给每个人发钱”的正当性和可行性。
自2008年国际金融危机以来，包括美联储在内的全球各央行实施货币宽松政策，“直升飞机撒钱”是否影响财富分配？该书试图回答：对每一个人来说，撒钱是随机的事件么？还是按照现有财富存量进行分配？如果将“直升飞机”理解为是央行、金融机构及从业人员，他们是正义与专家相结合的天使么？有没有理性局限和个人私利？市场经济的每一个参与者是不是同一时间知道撒钱？捡钱的信息与知识是否每一个个体都可以获得？
该书就此深刻剖析后指出，在传统的“央行-金融系统”货币政策传导机制下，“直升飞机撒钱”实际是在“信用阶梯”上撒钱，加剧了财富不平等，也给利用“知识阶梯”的小集团获得了巨额的分利机会。
而央行直接“给每个人发钱”，可以弱化在“信用阶梯”上撒钱，信息简单化也可以降低金融“知识阶梯”上的各参与者之间的信息不对称。从正义论的角度看，“给每个人发钱”也就是在货币发行的分配上尝试靠近“无知之幕”。
该书认为，“给每个人发钱”可以打破传统货币发行传导机制中银行顺周期行为，可以不理会银行业的惜贷，解决货币政策的时滞，直接解决中低端阶层消费不足，从而刺激经济，真正摆脱全社会的流动性陷阱。特别是，给每个人发钱后，每个人的消费便是一张对企业优胜劣汰的投票。这个投票，会使有市场销路的企业迅速获得现金，应该比信贷审核更直接。
可以说，“央行-个人”直接传导机制，并没有对传统货币体制全面否定，它可以“保全”既往经验，又是一个大胆的试探开进。
事实上，近年来世界范围内有关“给每个人发钱”的思考与实践不断。
自2008年开始，中国澳门特区政府分发给居民的现金年年看涨，永久性居民从最初每年5000澳门元逐渐加码至9000澳门元。加拿大、芬兰、荷兰、日本、新加坡、中国台湾、中国香港等国家和地区亦有类似探索与尝试。
2016年3月11日，加拿大安大略省准备开展一项社会实验，每月给公民发放少量钱财，足够支持生活基本需求的花费。这种社会保障系统被命名为“基本收入”，已被列入安大略省2017年至2018年财政预算中。该项目暂时没有明确有多少人会享受这种福利，以及届时每个人会收到多少金额。但在芬兰和荷兰最近的试点项目中，个人收入金额分别达到了800美元和1000美元。
2016年3月18日，欧洲央行执委普雷特在接受采访时说，如果欧元区经济未能上升，则欧洲央行可能会再度降息，而且在极端情况下，甚至会考虑印钞后直接发给公众。
2016年4月11日，前美联储主席伯南克发表题为《美联储还剩下什么工具——直升机撒钱》的文章，提出通过增加货币供应量来负担“增加公共支出或减税”的成本。
早在2009年1月21日，《证券日报》就用整个头版的位置再加A4版面的大部分位置，刊发时任社长谢镇江与副总编辑张亮撰写的《关于“给每人发1000元”的深度思考》一文，引起社会各界强烈而积极的反响。这篇近万字的深度思考文章鲜明指出，“我们坚信，对中国13亿人口每人发1000元，这不仅仅是扩大消费最直接、最有效、最简单、最有力的办法，也是熨平社会贫富差距，让人人真正分享改革成果最直接、最有效、最简单、最有力的办法”。
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