企债银行担保叫停配套改革亟待跟上_中国经济网—

企债银行担保叫停配套改革亟待跟上_中国经济网——国家经济门户

·	财经人物--财智人生
·	独家视点--一家之言
·	财富生活--孔方世界
·	行情直播--股市资讯

	中国经济网 > 财经频道 > 债券 > 债券滚动报道 > 正文

企债银行担保叫停配套改革亟待跟上

　【进入论坛】　【推荐朋友】　【关闭窗口】 2007年10月25日 10:53

杨永光

    9月初，市场就预期银监会将收紧企业债担保的口子。如今，银监会的一纸通知让这种预期成为现实。笔者认为，这将彻底颠覆现有的企业债市场格局。

    防范企债到期兑付风险

    这几年，顺应国家大力发展企业债市场的要求，企业债的发行呈现高速增长势头。2005年、2006年企业债的发行规模分别为654亿元和995亿元，增速100.6%、52%。同时，银行逐渐取代保险公司成为企业债的最大买家。2007年前9月，商业银行共购买企业债308亿元，超过保险公司的269亿元。商业银行的企业债托管量占比明显提高。

    企业之所以喜欢选择有担保债券发行，是因为担保能够降低发行成本。以10年期企业债为例，担保费用为2%左右，分摊到每年为0.2%，但有担保的债券发行利率却可以比无担保债券发行利率低0.8%以上，因此，综合考虑有担保债券的发行成本可较无担保债券发行成本降低0.6%以上。

    一方面，银行购买企业债的数量越来越多；另一方面，所发行的企业债券基本上有银行担保，企业债到期兑付风险基本由银行承担。按国外的发展趋势，无担保债券也是重点扶持的对象。出于这点考虑，银监会决定严格限制由银行担保企业债的发行。

    相关配套改革亟待跟上

    由于我国企业债券市场处于初始时期，允许发债的企业质量都较好，大多属于国家重点企业，没有出现过一例到期无法兑付的例子。目前正值国家提倡提高企业直接融资时期，此时突然停止银行担保企业债恐会影响企业债的发行规模。因此，笔者认为该项政策的推出时点似乎偏快了点。

    首先，我国债券市场的配套改革没跟上，短期内难以吸纳过多的无担保债券。具体体现在两个方面：一是评级体系不健全。我国的信用评级体系尚未成熟，不能较好的反映债券的风险程度；二是缺乏投资无担保债券的机构。目前银行和保险公司均不允许投资无担保债券，主要是相关制度没有建立。

    其次，目前正处债券“熊市”，市场债券需求不大，不利于无担保债券的推广。

    第三，当前银行体系的不良贷款率下降较快，并无急迫在此时降低风险。相反，此时应该多考虑先解决其他更为急迫的问题，如市场规模小、缺乏做空工具等等。

    企债扩容速度料大大放缓

    首先，企业债券的发行将会很困难。目前交易所三只无担保的5年期企业债券，国安债、07云化债和06中化债到期收益率均超过7%，国安债收益率甚至高达8%。按此标准，若要成功发行10年期无担保债券，交易所市场发行利率将会在7%以上，银行间市场将会在6.5%以上。若再加上0.2%的发行费用，发行人承担的成本有可能超过7.47%的一年期贷款利率。在目前这种利率水平之下，发行人发债的需求将会大大降低，承销商的承销风险也大大增加，最终导致企业债券的扩容速度大大降低。

    其次，随着无担保债券发行的增加，原来有银行担保的企业债券将成为稀缺品，相对金融债的高票息的优势将会逐渐显现。在当前银行利润丰富、资本充足率较高的背景下，有银行担保的企业债将会得到追捧，与金融债的利差将有缩小。

    第三，加大了银行发放贷款的压力。一旦大企业不能发行企业债，将会转向银行贷款。在当前银行贷款已然超速的情况下，无疑将加大银行贷款的压力，实际上风险依旧由银行承担，只是担保的风险转变为贷款的风险而已。但这样一来，间接融资的比例将会增加。

来源：中国证券网

中国经济网声明：股市资讯来源于合作媒体及机构，属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。