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管好百姓"保命钱" 周禹鹏称考虑建社保基金监管会

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年01月31日 07:11
    上海市副市长周禹鹏昨日在当地人代会上透露,上海可能建立新的社保基金管理体制。

    周禹鹏说,上海将研究社保基金监管、运作部门分开,同时,公共基金要有监管机制,通过监管委员会等设置来监督、运营。“这个监管委员会里面应该包括人大代表甚至人大常委。以后基金大笔的用途,不能简单地上报政府,应该通过监管会来确定可不可行。”周禹鹏说。

    此前早些时候,中共上海市委代理书记、上海市市长韩正向“两会”代表、委员通报了社保基金案和周正毅案的查处情况。韩正表示,社保基金案确实暴露出了制度上的漏洞,要痛定思痛、举一反三,“以刮骨疗毒的决心清除腐败毒瘤”。

    周禹鹏说,社保基金是老百姓的“保命钱”。但在社保基金案中,这笔基金不但被看成是政府的钱,而且在实际运作中似乎也变成了属于部门的钱,可用“监督缺位、管理失控、运营失范”来总结。他说,“制定政策的部门、监管部门和运作部门合而为一,自家监督自家,这样绝对不行。”

    在此次“两会”上,上海市人大代表、华东师范大学长江流域发展研究院教授朱荣林提出,未来我国社保基金管理应采用基金收入、支出、发放、运营、管理等职能分离制衡式的社保基金管理模式。上海社科院法学研究所顾肖荣等12名代表提出议案,要求制定《上海社会保险基金监督条例》。

    在顾肖荣等人连同议案一同递交的条例建议稿中,负责统筹、协调、指导行政区域内社保基金监督工作的机构是在各级(市、区县)人民代表大会设立的社会保险基金监督委员。监委会每届任期5年,由人大代表、人民政府及其相关职能部门代表、工会代表、缴费单位代表、受益人代表和有关专家代表组成,其中缴费单位代表、受益人代表和专家代表总人数不少于委员人数的三分之一。
 
来源:上海证券报
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