2008年,在党中央、国务院的正确领导下,保险业全面落实科学发展观,积极参与抗击特大自然灾害,稳妥应对国际金融危机的冲击,加强监管、防范风险,保险市场保持了平稳较快增长。
保险业务实现较快增长。2008年,保险业实现原保险保费收入9784.1亿元,比上年增长39.1%,是2002年以来增长最快的一年。其中,财产险业务原保险保费收入2336.7亿元,增长17%;寿险业务原保险保费收入6658.4亿元,增长49.2%;健康险业务原保险保费收入585.5亿元,增长52.4%;意外险业务203.6亿元,增长7.1%。
行业实力进一步增强。一是市场主体不断增加。2008年,有10家新的保险公司开业运营, 2008年末,保险市场主体由2007年的120家增加到130家。二是从业人员增长较快。2008年末,保险业从业人员322.8万人,比上年末增加65.4万人,增长25.4%,其中,保险营销员262.9万人,增加56.1万人,增长27.1%。三是资产实力增强。2008年末,保险业总资产3.3万亿元,较年初增长15.2%;保险资金运用余额3.1万亿元,较年初增长14.3%。
发展结构更加合理。一是中、西部地区业务增长快于东部,区域发展结构更加协调。2008年,东部地区原保险保费收入比上年增长32.4%,而中、西部地区分别增长53.8%和45.2%,东部地区所占比重由上年的61.7%下降到58.8%,中西部地区比重相应上升,地区差距有所缩小。二是市场集中度进一步下降,竞争的基础更加坚实。2008年,产险公司中,前四家公司原保险保费收入所占的市场份额为71.7%,比上年下降1.1个百分点;寿险公司中,前四家公司原保险保费收入所占的市场份额为71%,比上年下降1.9个百分点。三是保险资金运用结构进一步调整,资产配置得到优化。2008年末,银行存款和各类债券占保险资金运用余额的84.4%,较年初上升16个百分点;股票(股权)和证券投资基金占13.3%,比年初下降13.8个百分点。
经济补偿功能得到发挥。2008年,保险赔款和给付支出2971.2亿元,比上年增长31.2%。其中,产险业务赔款1418.3亿元,增长39%;寿险业务给付1315亿元,增长23.5%;健康险业务赔款和给付175.3亿元,增长50%;意外险业务赔款62.6亿元,比上年下降1.4%。特别是在南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震发生后,保险业主动开展理赔服务,在稳定灾区群众生产生活和支持灾后重建方面发挥了积极作用。
重点服务领域不断拓展。一是农业保险发展取得新突破。中央财政支持的农业保险试点由6省区扩展到16省区和新疆生产建设兵团。2008年,种植业保险共承保农作物和林木5.3亿亩,养殖业保险承保大小牲畜8385.9万头(只),其中能繁母猪4762万头,农业保险参保农户共计9015.9万户次。农业保险实现原保险保费收入110.7亿元,比上年增长1.1倍;农业保险赔款69亿元,增长1.1倍,受益农户1098.7万户次。二是责任保险服务范围不断扩大。校园、运输、旅游、质检、医疗卫生、建设等领域的责任保险进一步发展。2008年,责任保险实现原保险保费收入81.7亿元,比上年增长22.7%。三是企业年金业务发展迅速。截至2008年末,养老保险公司为2.7万家企业的288.4万人提供了企业年金受托管理服务,较年初分别增长3.8倍;收取企业年金受托业务缴费205.5亿元,比上年增长1.4倍;受托管理资产473.6亿元,投资管理资产377.4亿元,较年初分别增长4.2倍和3.7倍。四是健康保障委托管理业务初具规模。2008年,保险公司累计新增委托管理资金51.9亿元,为739.2万人次提供了补偿服务,补偿金额29亿元。
2008年,保险业在平稳较快发展的同时,也存在一些值得注意的问题,如,部分公司投资型产品占比较高,传统保障型业务发展较慢;受严重自然灾害、资本市场深幅调整以及国际金融危机等因素影响,保险业利润降幅较大;少数公司偿付能力不足等,这些都需要在今后的发展中加以解决。 |