北京对打车软件进一步规范,电召服务商将成为“政府军”。
7月1日起,“手机叫车”软件全部纳入北京市统一电召平台管理,手机叫车变相加价行为将被叫停。每个手机叫车软件都要绑定一个电召平台,乘客用手机叫车,也将按照北京电召服务收费标准支付费用,即时叫车5元,预约叫车6元。《北京市出租汽车手机电召服务管理实施细则》(下称《细则》)日前试行。《细则》明确了手机电召服务商纳入全市统一电召平台、在出租汽车行业开展手机电召服务的准入和退出条件。
睿信致成管理咨询合伙人王丹青在接受《国际金融报》记者采访时指出,规范的市场有利行业有序发展,但是统一平台要以服务消费者为导向,不能借此获取不正当利益。
打车软件合法化
此前,各地的打车软件屡屡被叫停,此前,深圳市交委更是直接要求出租车司机卸载手机上的打车软件,政策风险被行业内外多次提及,而现在北京提供“转正”的机会。
目前,北京市场有4个官方认可的叫车电话,96106、96103、96109、96033,由不同公司运营。其中,96106为北京市出租调度平台,可统一调度全市出租车。叫车软件将分别与这些电召平台合作,共享出租车资源和叫车资源。据介绍,手机叫车软件与电召平台合作后,乘客使用任何一种叫车方式,信息都将在一个平台上共享。
北京交通委相关负责人表示,北京将推出三种电召服务形式,包括96106电话召车、网络召车以及手机软件召车。三种形式均由目前的5家出租车调度中心统一调派车辆。目前,北京已有多家相对成熟的手机打车软件运营商,已经培养大量用户群体、行业资质车辆、出租车司机,政府将通过备案方式将其转为官方打车软件,“转正”后软件名称应保持与行业统一电召服务平台名称的相对一致性,即在目前的软件名前加上“96106”。
《细则》明确,手机电召服务运营商应与出租汽车调度中心签署合作协议,绑定服务、联合调派,合作协议文本在北京市出租汽车行业主管部门备案。手机电召服务运营商应用软件须经北京市出租汽车行业主管部门备案,获得授权许可,接入行业统一电召服务平台。此外,还应按照行业统一电召服务平台建立的乘客和驾驶员信用体系、接口协议接入并执行信用体系规则。
王丹青认为,电召服务运营商能够转正,其实是给其他想要进入的企业创造了机会。而北京确实需要一个统一的电召平台,之前一些电召服务商已经占据很大的市场份额,取消这些电召服务商又不可能,将他们纳入统一电召平台,有利于政府统筹规划和整合资源,运作好的话,还是很有市场机会的,对城市形象和电召服务水平提高都有好处。
统一收费标准
去年开始,手机叫车软件如雨后春笋般涌入市场,此前,打车软件的“加价”功能在北京和上海都已被禁止。上海市交通港口局局长孙建平曾对媒体表示,打车软件缓解了城市高峰时段的打车难问题,但必须要合法合规操作,不能出现无序竞价的现象。
《细则》明确表示,手机电召服务运营商运行管理中违反国家和北京市有关法律法规,违反北京市出租汽车电召服务收费标准,或者出现不符合行业资质的车辆、驾驶员参与电召服务,或者擅自宣传造成恶劣影响的,将不得继续在北京市出租汽车行业开展电召服务行为。
据了解,目前,北京运营的多家打车软件均为免费使用,如转为官方软件后将按照电召标准收费,即时打车收费5元,提前4小时叫车收6元。
那么,向乘客收取的费用归谁?记者从北京市交通委了解到,目前使用手机打车软件的费用如何分配尚未明确规定,原则上应向“的哥”倾斜,软件运营商及调度中心可能也会涉及。目前,运营商正在开展行业备案与技术对接工作。待对接和测试工作完成后,将陆续向社会推出统一电召服务平台手机叫车软件。
“是否能和电召达成合作,是当前手机软件公司在市场上生存下去的一道关。”一位业内人士表示,相关主管部门召集电召软件公司负责人开会时,强调了这点。王丹青认为,打车问题一直困扰很多人,市场需求很大,利润预期也非常可观,这也是政府愿意积极投入到这个行业,推动行业建设的原因,一方面政府有这个资源去整合,另一方面,也能获取自身价值。
值得一提的是,目前,北京运营的不少打车软件提供加价5元、10元、20元的服务,北京交通委表示,统一的官方打车软件不允许加价,违规收费将受到处罚。