促消费型政策将助力 环保节能等相关产业受益

　　15日,国家统计局公布了我国上半年经济运行数据——GDP增速为7.6%,与一季度的7.7%相比略降。其中二季度增速为7.5%,正好是今年政府工作报告确定的目标。

　　日前又有消息称,国务院有望于今(17)日举行常务会议,分析上半年经济形势,部署下半年经济工作。部分市场人士预计,下半年经济仍面临下行风险,如果持续走低,可能需要启动新的投资刺激计划。

　　接受经济导报记者采访的经济专家认为,从已公布的数据以及对三、四季度的预期来看,经济增长仍然处于合理、可控的运行范围内,这为进一步的结构调整留出了空间。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河表示,进入7月以来,国家相继出台的数项政策都是偏重于调结构的。“事实上,这些拉动内需的举措着眼于进一步平衡‘稳增长’与‘调结构’,虽然有些并非短期性政策,但对相关产业和消费领域发展的促进作用却会很明显。”

　　“3日的国务院常务会议就提出,加大对棚户区改造、节能环保、城市基础设施和促进消费等方面的投入。之后几天,国办又发布了《关于加快棚户区改造工作的意见》,落实相关细则。”马晓河认为,加大棚户区改造涉及保障性住房建设,这也是一种扩内需的方式。“保障房不单是一种惠民生措施,它既能带动水泥、钢铁等相关产业,又不同于一般性商业住房。此外,居民在分到保障房后,必然要购买家电、家具等产品,亦可以拉动其他消费性需求。”

　　此外,国办5日发布的《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》中,第五条着重强调了进一步发展消费金融,促进消费升级;12日,国务院常务会议又研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费;包括15日国务院提出的六大政策扶助光伏产业走出困境等,这些都是拉动有效需求,带动相关产业的举措。

　　不同于依靠“铁公机”投资等拉动实现刺激增长的单一目标,我国近期这些着眼于长远的消费增长点和产业增长点,也引来了全球的关注。近日,有外媒预计,国务院不会直接刺激制造业,而是会把重点放在用于防治污染和促进消费的基础设施上。下半年将受益的行业,包括保障性安居工程、铁路、信息技术(IT)基础设施(包括3G/4G 和宽带)、新能源汽车、节能设备以及城市基础设施项目等。