明起部分小微企业暂免增值税营业税 年减税近300亿

　　本报北京7月30日电 国务院常务会议决定从今年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税。记者从财政部获悉:该政策将为超过600万户小微企业带来实惠,预计年减税规模近300亿元。

　　针对有人认为此项政策的力度不够大,受益面不够广,希望进一步提高标准,扩大范围,财政部税政司负责人提出,在当前形势下,该政策体现了公平税负的原则,适用范围是适当的,措施是有力的。

　　根据现行税制规定,对销售额未达到起征点的个体工商户和其他个人,免征增值税和营业税。2011年,我国大幅提高了增值税和营业税的起征点,起征点幅度统一调整为月销售额5000元至2万元,各省、自治区、直辖市在上述幅度范围内自行确定具体起征点标准。从实际执行情况看,各地均已选择了2万元的上限。全国900多万个体工商户因此实行了增值税和营业税免税政策,占个体工商户总数的比例超过60%。

　　个体工商户和小微企业都是经营实体,经营规模比较相近,因经营实体性质不同而适用不同的政策确实存在不公平的问题。现在的减免税政策,实现了小微企业和个体工商户税收政策的衔接。

　　该负责人认为,今年上半年,财政收支矛盾突出,在此背景下出台这一政策,凸显了政府对小微企业发展、稳定经济增长、鼓励创业、促进就业的重视和支持。在当前形势下,针对月销售额2万元以下的小微企业实行免税政策,适用范围是适当的,措施是有力的。

　　一方面,企业在发展初期规模较小,抵御市场风险的能力相对较低,生产经营的税收敏感度更高,对政策扶持的需求更大。同时,这些企业往往也最具有活力和发展潜力,“好钢用在刀刃上”,才能充分发挥减免税政策的扶持效果。

　　另一方面,如果减免税规模过大,将会影响公共财政支出的规模,实际反而会削弱财税政策整体效果。