专家称中国征收遗产税是必然趋势 不会引发移民潮

中国社会科学院财经战略研究院院长 高培勇。中新网记者 金硕 摄

　　中国社科院财经战略研究院院长高培勇24日在北京表示，遗产税是重要的再分配环节，从整体方向上看，中国征收遗产税是必然趋势。他指出，征收遗产税是世界通例，中国不会因为增设了遗产税、房产税而导致移民潮的出现。

　　高培勇是在当日由中国新闻社主办的“大势·大事·大市——中国经济形势分析会”上做出上述研判的。

　　具有“抽肥补瘦”、调节收入分配这一重要功能的遗产税，目前已在百余个国家实行。今年2月，中国官方出台《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，首次明确提出将适时开征遗产税。而11月举行的十八届三中全会会否部署财税制度改革，特别是启动遗产税，近日又引发各界关注。

　　“从整体方向上来看，中国必须要征综合个人所得税和财产税，其中财产税既要征房产税这样的特种税，也要征财产转让税，或者叫遗产税、赠与税”，高培勇说。

　　高培勇引用日本名言“没有连续三代的财主”指出，包括欧、美、日的世界范围内，已形成代际之间收入差距缩小的趋势，而遗产税是很重要的再分配环节，“所以要征是没有问题的，至于符合不符合这样的条件，我想说的是这是世界的通例。”

　　针对观察人士提出的一些国家已停征遗产税的情况，高培勇回应称，“你会发现废止的国家，那里的收入分配差距不像你想像的那么大”。他认为，历史发展要区分为若干阶段，“你不可能跨越人家已经走过的道路，直接进入高级阶段”。

　　即便如此，还是有担忧称，如果各方面条件尚不成熟，开征遗产税不仅难以达到消除贫富差距的效果，还可能引发富人向海外移民，导致资本外逃。

　　对此，高培勇分析，包括个人所得税、遗产税等税负是各国通例，“其他国家的税负和中国的税负比并不轻，走到哪儿都要交税，因此，不会因为中国增设了遗产税、房产税而导致移民潮的出现”。

　　高培勇强调，包括开征遗产税、房产税在内的“增税”是在稳定宏观税负水平的基本前提下、在“此增彼减”的条件下进行的，所增之税都是在间接税减少的情况下，以直接税的形式加以替代，这是一个完整的综合体。