缩小核准范围继续放权松绑

　　20日，四川省政府正式发布《政府核准的投资项目目录（四川省2014样本）》（下称《目录》），进一步缩小了项目核准范围，企业在四川省范围内投资建设目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送具有相应权限的项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

　　据悉，发布该《目录》是为了进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控。

　　该《目录》中，包括了农业水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工、高新技术、城建、社会事业、金融、外商投资、境外投资13个大项。

　　该《目录》中由四川省核准的项目，涉及行业管理部门职能的，核准部门事前必须征求有关行业管理部门的意见。《目录》明确由市（州）、县（市、区）核准的项目，市（州）人民政府可以根据当地实际情况和项目性质具体划分市（州）和县（市、区）的核准权限。明确由市（州）核准的项目，核准权限不得下放。

　　该《目录》所列由省及省以下投资主管部门核准的项目，属基本建设类的由发展改革部门核准，属技术改造类的由经济和信息化部门核准。

　　同时，除《目录》中明确由国家和省核准的项目外，跨市（州）的项目由省级核准，跨县（市、区）的项目由市（州）核准。除跨县（市、区）的项目核准外，扩权试点县（市）执行市（州）级项目核准权限。