◎谭浩俊
5月28日下午,证监会通过微博与投资者进行关于退市制度的微访谈。证监会表示,下一步退市制度改革的主要目标,就是丰富退市内涵,为依据自身发展战略、利益等考虑,有自主退市需求的公司提供多样化、可操作的路径选择。同时,针对欺诈上市等重大违法行为,明确《证券法》关于重大违法暂停上市规定的操作性安排,将“害群之马”清除出场。
自主退市和强制退市,显然是退市制度十分重要的两个方面,特别是自主退市,应成为退市制度追求的最高目标。问题是,在强制退市氛围尚未形成,依靠企业自主退市,显然过于乐观。按照退市制度的相关规定,目前A股市场到底有多少公司达到了退市条件,又有多少公司符合强制退市要求,应该不是一个小数目。
在经历了长时间的市场严重低迷后,管理层面临的压力已越来越大。虽然市场的低迷与宏观经济环境不可分割。但根本的原因还是A股市场的生态环境不佳,退市制度不能有效运行,不仅让投资者遭受了巨大损失,也让市场生态环境越来越不利于企业的价值提升。
正因如此,从郭树清到肖钢,都将建立退市制度作为最重要的抓手。现任证监会主席肖钢更是将退市制度作为最核心的内容,全力向前推进。到目前为止,真正引起投资者关注的,也只有ST长油退市一个亮点。
笔者认为,对南纺股份这样的“害群之马”,如果不用强制手段勒令其退市,很难得到投资者信任,也会起到很不好的导向作用。
虽然制度层面已经为垃圾公司制定了退市标准,不少公司也达到了退市条件,为什么就不敢勒令其强制退市呢?当下的A股市场,指望企业自主退市,真的只是一种幻想。首先应该立足于强制退市,当强制退市执行到一定程度,能够让上市公司具有真正的危机感了,才逐步将企业引导到自我约束、自主退市的轨道上去。
为什么中国企业到美国上市会选择主动退市,就是因为美国股市已经形成了自主退市的氛围。能不能进入自主退市的自由王国,首先要形成强制退市的必然王国,用制度、规范、标准等让企业有所敬畏、有所危机感。
A股市场已到了必须铲除“害群之马”的时候,而铲除“害群之马”最有效的办法,就是强制退市。在此基础上再积极创造条件,营造企业自主退市的良好氛围。