中央经济工作会议昨天召开，市场普遍预计其即将发布的主要工作任务将和已经召开的中央政治局会议基本一致，但可能有更多细节发布，比如GDP增速目标为7.0%（低于今年的7.5%）、CPI目标水平为3.0%或3.5%（今年为3.5%）、M2增速目标为12%（低于今年的13%）、财政赤字占GDP之比略高于今年2.1%的目标水平。
文/广州日报记者陈海玲
看点一 明年有降息降准可能
“中央经济工作会议所传递信息通常与政治局会议一致，但是也有时候有小幅调整，2011年时就发生过这种情况。”高盛高华中国首席经济学家宋宇表示。不少海内外机构预计，在主动适应经济发展新常态的要求下，2015年GDP增速目标将会下调至7%左右。专家表示，货币政策明年仍会保持稳健，是否降息、降准需相机抉择，此外，金融改革、国企改革、土地改革、价格改革、户籍改革、“一带一路”战略等明年有望获得重点推进。
在不少机构看来，明年可能还会降息、降准。花旗银行预计，为了稳增长，从现在至2015年上半年仍有两次降息，随着资本流出增加，降准的可能性也在上升。申银万国也指出，2015年中国的货币政策将处于“稳健”的上限，即实质上的稳健偏宽松状态，预计2015年至少有一次降准和降息。
宋宇认为明年的CPI目标设为3.0%更有可能，因为中国的CPI目标水平在多数年份中都设定在这一水平。2014年的目标水平之所以稍高，是因为2013年12月份时的实际CPI通胀率略高于3%。考虑到目前CPI同比只有1.6%，设定高于以往的通胀率目标不那么合理也难以解释。
看点二 明年政策可能更具支持性
中央政治局已于12月5日召开会议，为2015年奠定促增长基调。
宋宇认为会议提出的以下两句话为2015年奠定了整体宏观政策基调：第一句为，“主动适应经济发展新常态。”这意味着政府承认潜在增速有所放缓，特别是考虑到政府在增长和通胀率之外更加重视其他因素。在这些因素中，实现结构性再平衡、控制风险（包括与杠杆率水平高且不断上升相关的金融风险）以及控制污染都具有特别重要的影响。但是，这种经济放缓应该以一种受控且渐进的方式展开，而非骤然大幅减速。第二句为：“保持经济运行在合理区间。”“这一新近出现的温和措辞值得关注。虽然有关货币和财政政策的描述依然是‘稳健’和‘积极’，但是实际政策立场并没有被这些泛泛表述所严格框定。近期的降息举措就清晰地表明政策立场已然调整。虽然这远非决策思路出现了彻底改变，但是整体来看明年的政策或许会比今年更具支持性。”
看点三 经济改革步伐将加快
瑞银首席经济学家汪涛预计，我国明年存款保险制度将正式推出，金融改革步伐将加快；在通缩压力加剧的背景下，价格改革将加速，可能进一步放松对能源、公用事业价格的调控；房地产下滑将加剧国企和地方政府的财政困境，从而倒逼国企改革步伐加快。
广州日报记者注意到，中央政治局会议要求明年“把转方式调结构放到更加重要位置”。兴业证券表示明年经济改革的深化将集中以下方面：一、地方债务改革，将成为银行股及周期股估值修复的重要逻辑。二、国企改革，有助于A股估值的系统性提升。三、金融改革，助力降低全社会融资成本，积极利用A股市场。四、坚决转型，推动产业创新发展，培育新的经济增长点。具体而言，是加速环保产业发展、支持新能源汽车、促进信息消费、发展体育产业。
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