中新社北京4月18日电 (记者 陈康亮)针对近日监管层发布新规旨在鼓励卖空、打压股市的说法，中国证监会新闻发言人邓舸18日予以否认，称这是误解误读。
近日，中国证券业协会、基金业协会、上海证券交易所、深圳证券交易所联合发布《关于促进融券业务发展有关事项的通知》(下称《通知》)提出包括鼓励机构参与融券交易、扩大融券券源、推出市场化的转融券约定申报方式等方式，促进融券业务的发展。
所谓融券业务是指，投资者向具有融资融券业务资格的证券公司提供担保物，借入证券并卖出的行为；与借入资金买入证券的融资行为并称“两融业务”。
有分析人士认为，当前A股此轮牛市很大程度上是资金驱动的结果，其中很大部分资金即是借融资类业务进入股市，此次监管层发布《通知》，被有的市场人士认为是监管层鼓励卖空，将对市场产生负面冲击。
而市场的反应似乎亦印证了上述担忧。据媒体报道，自周五消息公布后，在新加坡上市的富时A50股指期货出现大幅跳水，重挫了5.97%。该指数包含了中国A股市场市值最大的50家公司，其总市值占A股总市值的33%，被许多国际投资者看作是衡量中国市场的重要指标。
对此，邓舸18日强调，融券交易是境外市场普遍采用的一种成熟的交易机制，它具有减缓市场波动、发现市场价格、对冲市场风险等作用。证监会于2006年制定并于2011年修订的《证券公司融资融券业务管理办法》(下称《办法》)，就规范和发展融资融券业务提出了要求。
邓舸进一步指出，近年来融资业务快速发展，而融券业务发展缓慢。2014年“新国九条”明确提出，要健全市场稳定机制，完善市场交易机制，丰富市场风险管理工具。4月17日，证券业协会等四家组织联合发布《通知》，是落实新“国九条”要求的举措，目的是促进融资融券业务平衡发展，健全市场交易机制，维护市场稳定健康发展，不是所谓的鼓励卖空，更非打压股市，应正确理解，不要误判误信。
针对证监会的诸多举动是否意味着将限制融资业务发展的问题，邓舸表示，证监会近日通报了近期检查证券公司融资融券业务发现的问题及处理情况，这是证监会开展证券公司现场检查后，按照程序进行的例行常规工作。《办法》对证券公司依法合规经营、加强风险控制、强化客户适当性管理已有明确规定。
“通报所提出的七项要求，是对现有规定的重申和提醒，旨在促进融资融券业务规范发展，保护投资者合法权益，没有新的政策要求，市场不宜过度解读。”邓舸表示。
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