三大战略全面布局 新增长极初露端倪

　　新华网北京5月14日电(记者　赵超)近日,推进京津冀协同发展又有新动作——河北省保定市调整行政区划,大幅扩大市区面积,提出为承接北京非首都功能转移创造有利条件。

　　去年底召开的中央经济工作会议部署优化经济发展空间格局,明确提出重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。今年政府工作报告提出,拓展区域发展新空间,统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。

　　“三大国家战略的形成,是中央在我国经济发展进入新常态下,根据全球经济形势深刻变化,统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署,是我国经济发展在空间格局上的重大突破和创新,对于经济发展具有中长期持久推动作用。”中国社科院学部委员刘树成说。

　　今年以来,三大战略在顶层设计上进展迅速——

　　3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;

　　4月30日,中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》;

　　4月24日召开的推进长江经济带建设工作会议,审议长江经济带发展规划纲要。

　　与此同时,三大战略不断取得率先突破,政策效应初显,新增长极初露端倪。

　　京津冀协同发展持续推进,走向深入——

　　天津抓住京津冀协同发展、自由贸易区、国家自主创新示范区政策落地叠加机遇,不断释放改革红利和政策红利,一季度增速达到9.3%,超过全国水平2.3个百分点。

　　北京一季度增速虽然“破7”,但在主动打造“高精尖”产业结构、加快经济转型升级进程中,新产业高速增长、新产品层出不穷、新主体信心充足,一系列新生动力积蓄迸发。

　　河北一季度增速虽然仅为6.2%,但增速同比加快两个百分点,结构调整扎实推进,形势好于去年同期。

　　“一带一路”建设从规划到实施,渐显成效——

　　一季度我国与“一带一路”沿线国家双边贸易额2360亿美元,占全国进出口总额的26%。其中,我国对沿线国家出口1445亿美元,增长10%,占我国出口总额的28%,大幅领先于整体出口增速。

　　目前,我国在“一带一路”沿线国家共有70多个在建合作区项目,建区企业基础设施投资超过80亿美元,将带动入区企业投资近100亿美元,预计年产值超过200亿美元。

　　长江经济带建设依托黄金水道,有序推进——

　　一季度,三峡船闸和葛洲坝船闸货物通过量分别达到2433万吨和2480万吨,较去年同期分别上升了4.62%和2.50%,再创历史新高。

　　长江沿线省份一季度依然保持较高经济增速,绝大部分地区超过全国水平,其中重庆以10.7%的增速领跑全国。

　　“三大国家战略的实施,将促进我国东、中、西部区域之间广阔的合纵连横,以点带线、由线到面,形成新的经济增长极、增长带和城市群。”刘树成说,同时能够促进国际与国内经济发展互联互通,形成沿海、沿江、沿边全方位对外开放新局面。

　　国务院发展研究中心副主任张军扩认为,资源空间配置结构直接影响经济运行效率和区域发展公平。

　　“今后,应加快国内统一市场建设,打破阻碍要素流动的行政性壁垒,完善交通、通讯基础设施网络,促进要素更加自由和便利地流动,形成有利于提高资源要素配置和利用效率的生产力新布局。”张军扩说。