监管应为P2P创新预留空间

　　近日，银监会普惠金融部副主任文海兴在2015清华五道口全球金融论坛上表示，对于P2P网贷平台的监管，监管机构的首要任务是在划好业务红线的同时，要为业务创新预留空间。

　　文海兴透露，未来的互联网金融监管政策制定将会包括“互联网金融技术创新”、“防范金融业务风险”、“保护消费者合法权益”以及“加强协调监管”四方面的内容。

　　近期有媒体报道，银监会普惠部关于网络借贷业务监管规定的草案已拟定，监管细则落地时间加速。对此消息，多家P2P网贷负责人对京华时报记者表示，希望P2P监管政策可以尽快出台，抑制P2P网贷“野蛮生长”，维护金融稳定，保护消费者权益，提升金融效率。同时，作为新生的互联网金融行业，也希望监管层留下创新空间。

　　蚂蚁金融服务集团首席战略官陈龙认为，金融创新监管应遵循金融的本质。金融不定性越大的产品或者行业越难互联网化、去中心化，它的发展相对也会越慢，对传统金融的冲击也会更缓慢，而它良性发展越需要监管和行业自律的推动。不定性相对小的金融更值得创新力量去推动，监管介入得少一点。

　　据了解，互联网金融行业监管呼声不断。目前第三方支付由央行负责监管，P2P网贷由银监会负责监管，众筹由证监会负责监管，互联网保险由保监会负责监管。

　　央行牵头制定的指导细则备受关注。今年3月，中国人民银行副行长潘功胜曾表示，关于规范互联网金融发展的指导文件会很快出台。

　　中央财经大学金融法研究所所长黄震表示，指导意见有望年内出台，互联网金融作为在夹缝中生存的金融业态，监管层明确表态要协同监管、创新监管，调整现有分业监管模式，实行协调监管，未来有望逐渐走向综合监管。

　　黄震认为，监管政策应该更多地采用柔性监管，而不是刚性监管，发展行业协会等社会组织，作为政府与市场之间的缓冲地带。要充分发挥社会组织在行业自律中的作用，通过他们形成行业惯例、行业标准，再转化成为国家的标准或者法律。