此前,江西、河南、陕西、四川等多个省份分别召开了上半年经济运行情况座谈会。
从各省份发布的信息不难看出,在“下行压力不减”的同时,经济运行逐步趋稳是各省普遍的感受。而扩大有效投资、扶持实体经济、培育新的增长点仍将是各地下半年稳增长的主题。
而从地区来看,东北、西部部分省份从去年开始出现了严重的经济下滑,经济座谈会中并不避言经济形势之严峻,而东部、中部部分经济运行态势较好的省份,则多表示经济运行总体平稳、稳中有进,但向好基础还不稳固,下行压力依然较大。
中国社科院区域经济研究专家徐逢贤在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,随着近期国际大宗商品价格的大幅下降,之前主要依靠能源、资源发展的省份亟须结构调整。而不少省份经济运行逐渐稳定,这也吻合全国的发展情况。
抓项目抓投资力度不减
自从戴上了经济“后进生”的帽子,东北三省始终还没能打出翻身仗。
今年一季度,辽宁GDP增长仅为1.9%。在该省刚刚召开的常委扩大会议上,省委书记李希表示,要坚持“精准发力”,狠抓工作重点和薄弱环节。
根据这次会议,辽宁省当前的重点是实体经济、支柱产业和固定资产投资。
国家统计局之前发布的数据显示,今年5月东北地区规上企业工业增加值下降4.6%,而东部、中部、西部的该数据均在6%以上。
固定资产投资数据更加令人触目惊心:今年一季度,辽宁省城镇固定资产投资增速为-18.5%,为全国最低。
上述会议给出的“药方”也颇为直接,李希在会上强调要“抓项目建设,确保有效投资。集中力量推进重大基础设施和产业项目,抓在建、抓开工、抓前期”。
将项目和投资作为重中之重的不只是辽宁省。陕西省政府刚刚召开的常务会议也强调,要强力促进重大项目投资,在建项目必须按时间节点推进,条件具备的项目要抓紧开工建设,同时紧盯国家政策在交通、水利、农网改造等方面积极谋划一批新的大项目。
据陕西省统计局公布的数据,1到5月全省完成固定资产投资5528.97亿元,同比增长5.7%,相比去年同期18.6%的增速回落12.9个百分点。
记者注意到,陕西省发改委近期斥资100亿元加码固定资产投资,方向主要包括城市基础设施、公共服务设施、民生工程、中央资金项目、生态环境等领域。
多地结构调整成果渐显
“全国经济在整体低迷中出现剧烈的区域分化,繁荣与低迷共存。”一位接近决策层的专家对《每日经济新闻》记者分析,东北和西部部分省市出现下滑,但同时一些地区依然保持了较好的增长态势,为这些区域的平稳运转打下了基础。
在全国经济增速持续回落的过程中,江苏、重庆、天津等省市都实现了稳定的经济运行。
在江苏省刚刚召开的经济分析会上,省委书记罗志军表示,该省经济增速基本平稳,就业形势总体稳定,物价水平保持稳定,转型升级呈现新亮点。
徐逢贤认为,作为全国经济的“领头羊”,江苏以及广东、浙江等东部沿海省份在经济危机爆发之初就率先受到了冲击,也率先进行了结构调整,所以这些省份尽管经济增速放在全国并不突出,但经济运行都相对比较平稳。“江苏产业规模大,转型升级任务重。”江苏省省长李学勇提出,要按照“调高、调轻、调优、调强”的思路,深入实施10大战略性新兴产业规划,构建具有核心竞争力的现代产业体系。
产业结构调整在本轮经济座谈会中被一再强调。
河南省委书记谢伏瞻在该省的经济座谈会上提出,要加快产业结构调整,积极推动困难行业脱困、培育新的产业增长点、加快发展现代农业、抓好新业态新模式培育、强化科技创新,不断提高产业竞争力。
海南省也在近期的会议中决定,设立12个重点产业发展联席会议制度,每个产业分别建立联席会议制度,明确一个牵头单位,加强力量,统筹指导产业发展。
一些省市的转型已经颇有成效。在饱受雾霾困扰的河北省,缩减重工业产能曾使当地经济发展一度陷入低潮。
今年以来,河北转型升级稳步推进。数据显示,1到5月份,该省装备制造业增加值926.3亿元,增长8.8%,增速高于同期规模以上工业增加值4.3个百分点。同时,该省高耗能行业比重下降,六大高耗能工业行业增加值增速低于全省工业1.7个百分点。
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部分地方稳增长举措
◎辽宁:抓项目建设,确保有效投资。集中力量推进重大基础设施和产业项目,抓在建、抓开工、抓前期。
◎陕西:强力促进重大项目投资,在建项目必须按时间节点推进,条件具备的项目要抓紧开工建设。
◎江苏:按照“调高、调轻、调优、调强”的思路,深入实施10大战略性新兴产业规划,构建具有核心竞争力的现代产业体系。