因广东省建设厅回绝该省8位人大代表一份建议的内容被曝光，买房人及民众要求地方政府定期公布商品房综合成本的话题，从上周六起再度成为社会舆论关注的一个焦点。
这个话题首次成为舆论关注焦点，始于今年初广东省人大年会。
当时朱列玉等8位广东省人大代表，联名提交了一份《关于公开商品房成本价、实行购房指导价和最高限价的建议》(以下简称“建议”)，明确提出要求政府公开商品房价成本信息。
就我看来，对上述“建议”，须话分两句说：
第一，公开商品房成本价--“建议”的前半部分，在商品房价格已成社会焦点话题、引起民众极大不满的特殊时期，是完全必要和必须的，理当成为调控房价的辅助性行政手段之一。
第二，实行购房指导价和最高限价--“建议”的后半部分，纯属虚言，没有任何操作上的价值。因为既然是商品房，地方政府若出面限价于法无据不说，反倒有违法干预之嫌，事实上也干预不了，而且地方政府也绝对不会真心去干预。道理很直白，在中国今天的房地产市场里，地方政府是事实上的最大庄家！也即最大的既得利益主体！
广东省建设厅的回复称：“这种做法容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。”这个回复看似乎冠冕堂皇，其实是拿“市场经济、商业秘密、公平竞争”作幌子，有意混淆视听。
实际情形是，地方政府下辖的建设厅(局)，作为政府旗下商品房规划、建设、质量监督的归口管理机构，虽说不可能知道某个具体楼盘建造的明细成本，却一定知道本地不同等级商品房建造的平均综合成本。作为归口管理机构，广东建设厅的回复明显拿省人大代表当外行戏弄。
通常，国内现阶段商品房综合成本由购地成本、规划设计成本、土建成本、工程质量监理成本、公建配套成本、市政配套成本、开发商人头成本、税费、广告营销成本、贷款利息、正当合理的利润、“隐私成本”、“ 隐性成本”等共同构成。上述成本项，其中的每一项在同等级的楼盘中，在一座具体的城市，在一个确定的时间段内，都是一个均数，不光业界内无秘密可言，建设厅(局)也是心知肚明。打个比方，构成土建成本的每个具体项，都有细化的用工、用料定额，这些定额恰恰是建设厅(局)制定的。建设厅(局)咋会不知情呢？！就是“隐私成本”和“隐性成本”两项，摊到商品房单位建筑成本上，也大致是个均数--这在业界几乎就属常识。
然而，广东包括其它许多地方的建设厅(局)，的确不便公布商品房综合成本。大家想，地方政府是土地市场最大的“地主”，地价占房价的权重特别大，咋能不为尊者讳？还有，公建配套和市政配套(包括水、电、燃气、排污等)理论上该由政府出资承担，因为纳税人所缴的税款中已包含了这部分建设开支，可多年来一直由开发商承担，最后转嫁于买房者头上。再有，“隐私成本”和“隐性成本”更加忌讳，假如让这些官商勾结的猫儿腻见了阳光，岂不是不失时务“影响极坏”尔？
就公布商品房综合成本，非但省级建设厅(局)“多有不便”，就是建设部也声称“不便对此表态”。该部新闻处负责人答复很直白：“建设部不便评价广东省建设厅的表态，因为这个问题敏感。也许是不到时候，也许表态会对房地产发展不利。”瞧，“敏感”加“不利”这不是什么都明白了么？！
是否该公布商品房综合成本，不仅广东省，江苏省、南京市等地的建设主管机构也面临着舆论压力，它们的应对办法看似比广东要聪明，干脆将相关解释责任推给物价部门和房地产局，其实质却同样在糊弄舆论。何以见得？我以广东建设厅回复省人大代表“建议”举例--为什么该“建议”必须由建设主管部门而不是物价部门或房管局回复，只缘建设主管部门乃归口管理机构尔。 |
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