国家外汇管理局官员陈炳才日前撰文指出,应该让人民币尽快升值到位,幅度甚至可大一些,然后向下浮动一些。当然,汇率升值也不是无限的,需要有消化和承受能力。这方面要吸取日本的教训。
他认为,汇率升值3%,不会导致投机资本大量投机。在近1-2年内,人民币兑美元汇率保持在相对高位是可以承受的。
陈炳才曾任外汇局资本项目司副司长,现为外汇局湖北分局副局长。他预计,2006年我国贸易顺差将超过1200亿美元,9月份外汇储备将突破1万亿美元。
在这篇题为“宏观调控:充分发挥汇率工具作用”的文章中,陈炳才提出,一定程度的汇率升值不会危及国家金融安全。汇率升值太小,不足以产生作用。因此,人民币汇率应该继续升值到一个可以发挥作用的水平。目前国际市场利率和我国市场利率倒挂3个百分点,汇率升值3%,不会导致投机资本大量投机。如果能够短期内升值到位,也给未来的投机设置了障碍。如果迟迟不升值,升值预期延长,反而会加剧资本流入,投机资本获益更多。
他认为,汇率本身就是价格,汇率政策处理不当,就是在支持、鼓励和默认企业价格竞争,不利于企业转变贸易增长方式。汇率升值有利于促进非价格竞争。我国要真正促进贸易方式转变,必须走实际有效汇率和名义汇率升值的道路。我国企业一直以价格竞争为主要手段,因此国家应逐步取消出口退税以及出口优惠政策和补贴,使实际有效汇率升值。
陈炳才提出,如果汇率政策与利率政策同时使用,更有利于达到宏观调控的目标。目前,单一采取货币政策的效果不明显,如果在提高存款准备金率的同时,适当提高贷款利率,并进行货币升值,就可以有效抑制外部资金过度涌入,有利于打消对人民币汇率持久升值的预期。 |