伦敦“拥堵费”带来了什么

　　“拥堵费”收取标准现为每天10英镑,逾时不交会收到高达120英镑的罚单

　　伦敦的“拥堵费”政策出台于2003年2月17日,后来经过几次调整,一直实施至今。这一政策的初衷,是减少拥堵现象,使城市交通能够顺畅起来,为居民出行带来便利。

　　在伦敦市中心的街道上,马路两侧时常会看到写有巨大英文字母“C”的牌子,“C”的四周被艳丽的红色包围着,显得十分醒目,字母的上方写有“拥堵费”的黑字,字母的下面写有“中心区”的字样,再下面注明“星期一至星期五,早上7时至下午6时”。这就是收取“拥堵费”区域的提示。

　　除了上面规定的时间之外,星期六、星期天、公共节假日、从圣诞到新年的一段时间等,均不征收“拥堵费”。每天下午6点一过,仿佛警报解除一般,憋屈了一天的开车族就可以自由出行了。

　　最初,“拥堵费”的收取标准为每天8英镑(大约相当于80元人民币),现在涨到了每天10英镑。伦敦交通局开设了许多平台供人们交费,不少加油站、大型停车场、售货亭、邮局等都有专门的缴纳网点,网络、电话、传真等也是用来联系交费的常用工具。通常,出门前主动缴纳者会便宜不少。如果预办周票、月票、年票等,会有较大幅度的打折,比如年费才100英镑,仅相当于进城10次的费用。

　　“拥堵费”政策规定,如果事先不交,在进城的当天之内必须缴费,否则第二天就增加到12英镑,而且必须在第二天的24时之前完成缴纳手续。如果超过这一时间,车主就会收到一份高达120英镑的罚单。不过,如果车主在14日之内主动联系交通局缴费,则不需要交全额,只缴60英镑即可。高额罚单更多的只是试图起到一种提醒、警示和告诫的作用。

　　“拥堵费”涵盖的区域仅包括伦敦市的最中心地带,面积大约20平方公里。管理部门在这一地区的路口架设了200多部实时监控摄像头,任何进入的车辆都会被拍下车牌号码,传输给交通局的中央计算机数据库,所以,不存在逃避“拥堵费”的问题。

　　有市民认为,“拥堵费”没用;也有市民认为,如果没有“拥堵费”,今天的伦敦几乎没法开车

　　10年前,伦敦实施了收取“拥堵费”的政策,然而,10年后的今天,这座泰晤士河畔的文化名城拥堵依旧,以至于记者外出采访,从来不敢开车前往,都是乘坐地铁,因为时间根本无法掌握,生怕误了事。据此间媒体报道,英国实时交通数据处理公司INRIX在去年公布的交通最拥堵欧洲城市排名上,伦敦以一年平均堵车66小时高居英国榜首,在欧洲城市中也名列前茅。

　　记者采访到的一些伦敦市民说,现在的拥堵与以前“旗鼓相当”,甚至更严重了,“拥堵费”政策没有起到作用。也有市民说,如果没有“拥堵费”等措施,现在的伦敦几乎就没法开车了。

　　“拥堵费”政策效果究竟如何,似乎尚无定论。而“拥堵费”政策实施10多年来,伦敦开车的人在减少,骑自行车、走路、坐公交和地铁的人增多了,“绿色出行”的观念得到加强,这可能是“拥堵费”政策带来的最大、最直接的好处。

　　记者采访到的英国专家指出,“拥堵费”政策的实质,是借助经济杠杆和利用价格机制,通过强制管理的方法,对城市道路高峰期的车流密度进行人为的调节和限制,以缓解城市交通拥堵现象,进而达到提高整个城市交通运营效率的目的。在这里,收费只是一种手段,而不应该成为目的。事实上,英国在实施“拥堵费”政策的同时,还采取了大力发展公共交通等一系列配套措施,居民即使舍弃了私家车,出行也没有后顾之忧。