并购重组审批实行备案制需要修订相关法规

　　证监会上市一部副主任陆泽峰11日在央视财经论坛上表示，证监会会积极地推动相关法律法规的修改，今后尽可能用合适的方式监管并购重组。

　　陆泽峰表示，并购重组对特定企业的发展起到了很好的作用，但总体而言，目前还没有对我国经济发展起到决定性作用。不过，在国务院发文支持并购重组后，并购重组对经济发展的支持作用越来越明显，相信最终它会对我国的经济发展起到决定性的作用。

　　他介绍，目前来看，上市公司已经成为重组最主要的主体，成为资本市场资源配置的重要方式，对推动上市公司发展发挥了非常重要的作用。近几年，证监会也做了相关的工作，如已经完成了一套较为完善的并购重组的规则，同时，尽可能地提高并购重组的市场化程度。

　　“提高市场化程度包括两个方面，其一是尽可能减少或者简化相关的行政许可，其二是要逐步取消对并购重组的一些限制和禁止的相关规定。”陆泽峰说，预计几年之内，目前的行政许可都会取消，彻底地实现市场化。

　　至于对并购重组的审批，是否可以实行备案制，陆泽峰称这涉及到相关法规的修订。“证监会会积极地推动相关法律法规的修改，今后尽可能用合适的方式监管并购重组。要进一步强化上市公司的信息披露，强化中介机构的责任，最终达到有效保护投资者的目的。”

　　陆泽峰表示，并购重组确实非常复杂，需要考虑很多困难。如在金融支持方面，一方面，考虑到条件过于严格，能否请相关的金融机构放宽一点；另一方面，鼓励发展各种并购基金，因为这可以提供相应的支持。同时，会增加并购支付工具，如优先股等，“今后尽可能加大支持的力度”。

　　他同时指出，跨行业、跨文化、跨地区的并购还存在一些环境的障碍，这需要相关的政府机构努力去克服，为企业并购重组创造更好的条件。此外，税收政策也需要进一步完善。