您认为目前北京市轨道交通的票制票价政策存在哪些问题?该怎么调?……3日起,北京市发展改革委和交通委联合开展意见征集活动,这是北京首次就地铁调价公开听取社会公众意见。这是否意味着“廉价公共交通”时代即将结束?公交票价为什么要调整?如何采纳民意?调整后服务又能否跟得上?记者就这些焦点问题进行了采访和调查。
为何调:地铁运送人数增长3.5倍,“廉价交通”遭遇“七年之痒”
“公共交通票价改革并不是单纯的涨价,也包括票制的更合理设定。”北京市发展改革委相关负责人介绍。记者了解到,目前北京市公共交通主要实行单一票制。地面公交中各种线路之间票制票价不统一,计费方法不一。地铁乘客乘车距离从最短的400米到最长的88公里相差200倍,但所付票款相同,难以体现多乘坐多付费的一般规律。
2007年,北京市地面公交下调票价,实行市民刷卡4折,学生刷卡2折的政策,普通居民乘坐大部分公交线路只需4角;同年10月,轨道交通票价实施除机场快轨外全路网每人次2元的单一票制。
持续7年的“廉价交通”,让北京公共交通进入快速发展期:2013年公交客运总量达到80.4亿人次、地铁运送超过32亿人次,分别比2007年增长了64%和3.5倍。
在居民享受“廉价交通”福利的同时,北京市公共交通运营以及财政补贴也承受着与日俱增的“负担”。从2010年到2013年,北京市对公共交通的补贴从135.3亿元上升到200.1亿元。
“运营成本远远不能从票价收入中获得弥补,公共交通体系发展将不可持续,不利于未来城市发展的。”中国道路运输协会秘书长王丽梅说。
怎么调:百姓纠结,希望改革方案能真正体现民意
“我们的目的是在更大的范围、通过更多的渠道征集社会意见建议,形成一个科学合理的改革方案。”北京市发展改革委相关负责人说。
3日中午,调价征求意见的消息刚出便引起广泛关注。4个小时后,就有近30万网名参与某网站就此事发起的投票调查。
“我每天乘坐地铁加公交车上下班,每月的交通支出在100元左右。价格翻倍还可以接受,但是别太高。”长期乘坐公共交通上下班的陆先生对记者说,政府部门征求民意别成了走形式。
一些市民表示,希望这次征求民意活动过程中能公开老百姓的意见和建议统计结果,并真的能在最终方案中得以体现。
调整后:票价涨,服务能否跟得上?
如果票价涨,服务能否相应跟着“涨”?“其实服务先行,价格调整紧随其后,这才容易被人接受。”每天乘坐公共交通上下班的“白领”刁女士说。
一些市民抱怨,北京地铁的乘车环境很不理想,厕所气味呛人,乞讨卖艺、乱发小广告现象严重,公交车间隔时间忽长忽短。
“北京地铁服务需要改善的地方还很多。”从事市场营销的北京市民刘先生认为,比如说信号故障引发的地铁晚点、一些换乘地铁站设计问题导致大量乘客只能在狭小的空间内换乘等等。
从事IT行业的王先生告诉记者,未来还应该在地铁建设规划中,多建立接驳点的公共停车场所和区域,让老百姓享受到便捷高效的交通一体化服务。
“通过地铁和公交按照梯度设定价格,有可能会一定程度上缓解地铁高峰拥挤程度,也有利于公共交通运营部门提升服务,增加市场竞争,使公共交通线路设置更合理,多方面提升服务质量。”王丽梅说。