据报道，中国证监会近日公布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》(以下简称《意见》)向社会征求意见，交易所为此也修订《股票上市规则》并征求意见。新一轮退市制度改革正式启动。
网民认为，此轮改革除了对退市指标更加明确之外，着重丰富了主动退市和强制退市的制度安排。上市公司有进有出，优胜劣汰，才能形成良性循环。但鉴于之前退市制度板子屡屡“高举低落”，成效甚微，为维护市场健康发展，新一轮退市制度必须强化执行，完善配套制度，加强对中小投资者利益的保护。
有助重塑A股投资生态
网民“熊锦秋”认为，《意见》最大亮点是“实施重大违法公司强制退市制度”，“重大违法”不仅包括IPO中的虚假陈述造假上市，还包括二级市场重大信息披露违法违规。这样，连续多年造假规避退市的南纺股份，也将可能归到“重大信息披露违法公司”从而终止上市。
网民“金路”认为，新一轮退市制度扩展了主动退市的方式，为有主动退市需求的公司提供多样化的路径选择，如果真的按制度执行，那么会彻底改变A股投资生态。
网民“后知后觉股市直播”认为，退市制度改革有利于培育投资者和整个市场的风险意识，遏制投机炒作行为，有助于价值投资、理性投资、长期投资等正确投资理念形成。
刚性执行力不可或缺
也有网民对此轮退市改革的执行效果存在疑虑。“如果把A股看作一个学校，那么证监会这个‘教务主任’做的显然不合格‘教务主任’的板子总是‘高高举起、轻轻落下’。两年前创业板实行退市制度，到现在仍然没有一家公司退市，就连万福生科如此肆无忌惮的财务造假也没有受到退市处罚，你让我们如何相信这次不是玩玩而已？”网民“许亮”说。
网民“熊锦秋”指出了此轮退市制度改革的不足之处。首先，重新上市制度这个后门不该留。有些公司由于造假等被强制退市，重新上市本应实施更为严格的监管，重新上市渠道等于让其享受到制度优惠，实现“多快好省”上市，这是毫无道理的。其二，缺乏禁止借壳上市以及强化对重大重组监管的安排。目前的退市红线设置还不严格，但即使再严格，只要借壳上市、重大重组在市场滥行，退市制度也将形同虚设。其三，缺乏对重大违法违规者资产冻结查封的制度安排。
网民“曹中铭”建议，退市制度改革需要更多“刚性”，这既体现在退市制度的设计与相关条款的推出上，更体现在监管部门的“刚性”执行上。在退市制度改革后，如果涉及相关上市公司的退市问题，无论是央企、国企、民企，还是地方重点保护的企业，都应该“杀无赦”。否则，所谓的改革只不过又是一场梦而已。
切不可“一退了之”
有网民指出，退市会给市场带来阵痛，这阵痛，会痛在监管层身上，会痛在上市公司身上，也会痛在投资者身上。“不能一退了之。假如一个公司到股市圈了几千万或几个亿，然后亏损，退市，一不用还款，二不要付息，三不承担任何法律责任，多美的一件事？股民的损失谁来买单？证监会是否考虑广大投资者的利益？”网民“家乡人0315”说。
网民“曹中铭”也指出，上市公司退市，投资者买单，类似的悲剧不能再重演了，这对于因上市公司违规等原因造成的退市更是如此。一家上市公司因违规被退市，必须让违规者付出惨重代价，要让其赔得倾家荡产。如果是大股东违规导致退市的，可通过拍卖大股东资产的方式赔偿投资者。
网民“麦田守望翁”则说，退市治标不治本，需堵住源头。必须查清劣迹斑斑的公司是怎么上市的？是谁审核批准的？是否存在腐败现象？
(记者 班娟娟 整理)
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