证监会：扩大QFII和RQFII规模

　　证监会新闻发言人邓舸在最新召开的新闻发布会表示，下一步，证监会进一步扩大QFII、RQFII规模，引入更多境外长期资金，扩大资本市场改革发展。邓舸还回答了其他市场热点问题。

　　扩大QFII与RQFII规模

　　近日，中国同意给德国和韩国各800亿元人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度；同时RQFII额度在香港脱销，又有消息称RQFII额度管理政策正酝酿松绑。邓舸表示，相关部门对RQFII额度的具体操作进行了简化，增加额度使用的便利性，证监会对此表示积极欢迎。下一步，证监会将继续与相关部门保持密切沟通，完善各项制度，进一步扩大QFII、RQFII规模，引入更多境外长期资金，扩大资本市场改革发展。

　　海通证券未持有支付牌照

　　有媒体报道，券商业首张“资金归集”牌照已经悄然下发，海通证券成为首家获得该牌照的证券公司。邓舸表示，经核实，上述报道与事实不符。海通证券的有关做法，实际上是证券公司与第三方支付机构合作，利用第三方支付机构的支付功能，提升客户体验的探索。媒体所说的“资金归集”，是指客户将存放在多家银行的资金，转入到第三方支付机构为其开立的账户，第三方支付机构在其中起到了资金归集的作用，海通证券并不持有支付牌照。

　　此外，有报道称证监会即将推出期货及衍生品行业发展意见。针对此，邓舸说，目前证监会有关部门正在研究起草支持期货及衍生品行业创新发展的意见，并将在广泛征求并充分吸收各方意见后正式发布。

　　制订公募运作管理办法

　　11日，证监会发布了重新制订后的《公开募集证券投资基金运作管理办法》（以下简称《运作办法》），自2014年8月8日起施行。

　　证监会新闻发言人邓舸介绍，《运作办法》的主要亮点是按照新《基金法》要求，将公募基金产品的审查由核准制改为注册制。邓舸透露，结合《运作办法》的规定，证监会在后续监管中将主要从以下方面落实基金注册制：一是调整监管理念，将产品审查转向以保护投资者为导向，以信息披露为中心。二是调整监管方式，减少对微观活动的干预，释放市场主体创新活力。支持市场主体围绕客户需求自主设计发行公募基金，支持管理人与投资者利益绑定的费率结构，不限制产品发行数量，不人为调控审查节奏，不干预产品发行时间。三是优化许可程序，建立标准明确、运作规范、制约有效的公募基金注册审查制度。四是加强事中事后监管，形成放而不乱、活而有序的新机制。

　　私募管理办法征求意见

　　中国证监会还就《私募投资基金监督管理暂行办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《办法》将私募证券基金、私募股权基金和创业投资基金，以及市场上以艺术品、红酒等为投资对象的其他种类私募基金均纳入调整范围。除契约型私募基金之外，以公司、合伙企业形式运作的私募基金同样适用办法。为落实《证券投资基金法》规定的功能监管原则，《办法》还明确证券公司、基金管理公司、期货公司及其子公司从事私募基金业务适用本办法。

　　《办法》规定合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力，投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的单位和个人：净资产不低于1000万元的单位；个人金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元。