11月27日，欧佩克近些年最重要的一次会议召开，市场关注焦点在于欧佩克内部能否就减产达成一致。国际社会对此并不乐观，纷纷怀疑欧佩克油价话语权今不如昔，走过54年历程的欧佩克，其权威性正江河日下。
1960年9月10日宣告成立的欧佩克，其宗旨是协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段维护其各自和共同的利益。这个组织尽管在初创的日子里嚷嚷了一阵，但一直没有达到它的主要政治目标——由石油输出国维护其支配资源的“主权”。西方各国政府也并不拿它当回事。
可是到了1970年代中期，随着中东石油危机的加剧，欧佩克成为国际上的头号奇观。它不仅能有效地影响国际石油价格，更是一个具有相当政治影响力的国际组织，成为国际石油市场上叱咤风云的角色。
全世界齐刷刷地关注着它的会议，它的每一个戏剧动作、盛况和骚动。欧佩克打一个喷嚏，全球石油市场势必产生剧烈波动。难怪欧佩克的一位前秘书长回顾当年时，把1974年到1978年说成是“欧佩克的黄金时代”。
但黄金也有蒙尘的时候。到了新世纪，特别是2008年金融危机席卷全球，石油价格一飞冲天，一涨再涨。而今年夏天至今，国际石油价格已经从高位下跌了约30%。作为调节石油产量以平抑石油价格的功能性组织，欧佩克愈来愈力不从心。
风光许久的欧佩克，眼下其影响力缘何下降呢？
首先，美国对石油价格的“主导”作用越来越强。作为全球最大经济体和第一大原油消费国，其经济和货币政策对世界能源市场有重要影响。自金融危机以来弱势美元持续贬值，成为导致以美元计价的油价上涨的重要因素之一。美国是世界上负债最多的国家，美国政府可能通过释放通胀变相地违约，通过美元贬值来 “赖债”，通过加大贸易顺差来剥削债权国的债权收益。这一切手段势必变相地推高石油等大宗商品价格，而把欧佩克“晾”在一边。目前，在美国页岩油气大繁荣的状况下，即使欧佩克产油国作出减产决定，美国减产的可能性几乎为零。
其次，来自非欧佩克成员国的压力。俄罗斯等非欧佩克成员国对欧佩克的前途构成一定的威胁。俄罗斯将原油的日产量一再提高，与欧佩克唱对台戏。俄罗斯把石油作为同欧洲国家和世界石油消费大国打交道的重要筹码。近来，欧美制裁俄罗斯，俄罗斯却用庞大的石油资源反制裁，令欧盟陷入进退维谷的境地。墨西哥等石油输出国也在不断刷新日产量。世界石油市场正走向多元化，并非欧佩克所垄断得了。
再次，华尔街大银行操纵大宗商品价格。美国参议院11月19日发布一份调查报告，详细揭露高盛、摩根士丹利和摩根大通等华尔街大银行“深度介入”实物大宗商品交易的内幕。这些大型银行既从事大宗商品金融交易，又大量持有、仓储实物商品，以此操纵市场。这份长达396页的报告披露，高盛和摩根大通等投资银行控制了包括石油、铝和煤矿在内的大量大宗商品，在市场上影响重大，甚至能够操纵价格，并得到市场内部信息供自己的交易员使用。它们私下进行铀买卖、开采煤矿、建立金属存储仓库、操纵石油和天然气管道，并积累了价值数十亿美元的铝和铜。显然，石油作为价值储藏手段的身份，其价格高低目前主要是受投资力量的驱动，石油已成华尔街冒险家们投机的乐园。在气壮如牛的华尔街大银行面前，欧佩克显得十分矮小，因为这些石油输出国的命运无不与华尔街大银行息息相关。在华尔街大银行“唱空”之下，欧佩克眼睁睁看着石油价格一路下跌。
此外，欧佩克内部分化严重。由于欧佩克现有的12个成员国各怀心思，原油生产成本、对原油出口依赖程度及减产的接受程度不同，势必会导致此次部长级会议产生更多的分歧与阻力，使减产面临更大压力。委内瑞拉和厄瓜多尔希望通过减产保证油价处于相对高位。而部分海湾国家的减产意愿却并不强烈，甚至有意通过降价来继续扩大原油出口量，以维持各自在国际市场上所占份额。值得关注的是，上月国际油价大跌的幕后推手是欧佩克最大的产油国沙特阿拉伯。正常情况下，沙特应当与其他石油生产国一起削减产量以支撑油价，但沙特却在10月初宣布下调对所有地区的11月原油售价。之后，伊拉克、科威特也遥相呼应，先后降价，积极参与价格战。沙特曾表示能够接受一年之内原油价格维持在70至80美元价位，这意味着虽然目前油价已 “跌跌不休”，但并未触及沙特等一些产油国的心理价位底线，沙特等国正好可以利用这一时机扩大自己石油出口，抢占市场地盘。
在全球经济一体化的今天，欧佩克国家已经不可能采取类似政治性动作操纵油价。欧佩克内部尽管有伊朗、委内瑞拉这样的国家与美国对抗，但绝大多数成员都与西方保持着良好的合作关系和经济联系，甚至仰其鼻息，需要美元输血。
虽然今天已与《石油风云》写作的时代背景有所区别，特别是互联网技术的应用对世界经济的冲击产生颠覆性的作用，国际社会对低碳经济的呼唤也日趋高涨，新能源相继粉墨登场，欧佩克呼风唤雨的时代似乎要终结。
但石油还是这个世纪的主要燃料，是传统工业的血液。鉴于欧佩克的原油产量仍占世界总产量的40%左右，其原油生产政策仍对国际市场油价有相当的影响。估计非欧佩克成员国的石油只够再支持20年，而欧佩克成员国的石油储量则可以再支持80年。即便是美国产油量的井喷促使油价猛跌，但这一趋势的可持续性被限定在一定的范围内。作为代表石油输出国集体意志的欧佩克，仍可倚重石油的世纪而大有作为。
欧佩克必须更新观念，树立欧佩克成员国与石油消费国双赢意识，才能重拾辉煌，牢牢掌握油价话语权。（作者蔡恩泽为晶苏传媒首席分析师）
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