发改委60多亿元罚单处罚高通
本报讯持续14个月之久的高通反垄断案终于尘埃落定。2月10日,国家发改委对外宣布,已对高通公司的垄断行为依法作出处理,责令其停止相关违法行为,处以2013年度我国市场销售额8%的罚款,合计60.88亿元人民币(约合9.75亿美元)。这是中国反垄断历史上最大一笔罚款。
2013年11月,国家发改委根据举报启动了对高通公司的反垄断调查。在调查过程中,发改委对数十家国内外手机生产企业和基带芯片制造企业进行了深入调查,获取了高通公司实施价格垄断等行为的相关证据,充分听取了高通公司的陈述和申辩意见,并就高通公司相关行为构成我国反垄断法禁止的滥用市场支配地位行为进行了研究论证。
据此,发改委指出了高通公司滥用市场支配地位的“三宗罪”:收取不公平的高价专利许可费,没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可,在基带芯片销售中附加不合理条件。由于高通公司垄断行为性质严重、程度深、持续时间长,发改委在责令高通公司停止违法行为的同时,依法对高通公司处以2013年度在我国市场销售额8%的罚款,合计人民币60.88亿元。
在2月10日召开的吹风会上,发改委反垄断局局长许昆林针对史上金额最高的反垄断罚单回应表示:“初期高通认为罚款有点重,但是我方认为合理,最终高通公司接受了,罚款最终按照国家外汇管理局的平均汇率进行计算。”
高通公司总裁德里克·阿伯利稍早就此表示,很高兴相关的调查已经结束。与中国政府达成的和解协议将可以使得高通能更全面更快速地参与中国3G/4G业务的发展。协议表示中国认可高通的知识产权价值。中国市场专利授权费率与其他地区一致。
许昆林重申:“反垄断是为了创造公平竞争的环境。中国经济转型需要依靠技术创新。技术创新不是依靠政策、拨款出来的,根本上需要公平竞争的环境。反垄断的执法对中国意义重大,未来肯定要加强。我们的目的是恢复竞争秩序,而不是打垮任何企业。”(陈光)
(责任编辑:关婧)